108号-白書-　2016年7月発行

巻頭言

• ２つの指令提案―EU消費者私法の新展開―…馬場　圭太(関西大学法学部教授)

緊急特集：消費者庁・徳島移転問題

• 消費者庁・国民生活センターの地方移転に反対する意見書

特集：消費契約法・特商法改正

• 改正特定商取引法の概要と附帯決議…消費者法ニュース事務局(担当：薬袋)
• 改正消費者契約法の概要と附帯決議…消費者法ニュース事務局(担当：薬袋)
• より良い消契法・特商法の法改正へ向けた日弁連の取組について…吉田実(弁護士[大阪])
• 改正消費者契約法に対する意見…中里　功(司法書士[静岡]）
• 改正特定商取引法に対する意見…吉田　善礼(司法書士[福岡])

消費者法白書2016

• 消費者信用(金融)…井上　耕史(弁護士[大阪])
• クレジット・リース…松尾　善紀(弁護士[大阪])
• 特定商取引…西村　陽子(弁護士[大阪])
• 消費者契約法…小田　典靖(消費者庁消費者制度課政策企画専門官)
• 証券・金融商品…古川　幸伯(弁護士[大阪])
• 保険…高橋　正人(弁護士[大阪])
• 先物取引・詐欺的利殖商法…荒井　哲朗(弁護士[東京])
• 欠陥商品…山本　雄大(弁護士[大阪])
• 欠陥住宅…石川　真司(弁護士[愛知])
• 独占禁止法・景品表示法…川村　哲二(弁護士[大阪])
• 宗教…加納　雄二(弁護士[大阪])
• 電子商取引…岡田　崇(弁護士[大阪])
• その他の消費者取引…吉岡　康博(弁護士[大阪])

シリーズ１：消費者庁・消費者委員会・国民生活センター・地方消費者行政

• 消費者委員会の建議・意見と法制度改正の動向…池本　誠司(消費者委員会委員弁護士[埼玉])
• 頼りになる消費生活相談窓口のためのヒント…上野　正一(内閣府消費者委員会事務局)
• 地方消費者行政の現状と課題…拝師　徳彦(弁護士[千葉])
• 消費生活相談員の国家資格化と現職相談員の動揺…池本　誠司(弁護士[埼玉])
• 地方における消費者教育の推進について…(弁護士[静岡])靏岡　寿治

シリーズ２：サラ金・商工ローン

• 過払金・残された論点と最近の裁判例⑰―複数系列の貸付取引と横飛ばし計算(前編)―…小林　孝志(弁護士[宮崎])
• 銀行ローンの総量規制潜脱問題…三上　理(弁護士[東京])
• 多重債務にならないために（8）─家庭の金銭管理・金銭感覚に関するアンケート調査結果の分析と提言─…手塚　宣夫(東海大学法科大学院教授)

シリーズ３：反貧困・再生

セミ特集●貧困・税制・社会保障

• 公正な税制を求める市民運動を!!…宇都宮　健児(弁護士[東京])
• 社会保障の現場から・障害について―2016年1月30日、公平な税制のあり方を考えるシンポジウム発言要旨―…雨田　信幸(きょうされん大阪支部事務局長)
• 社会保障の現場から─政府が狙う医療改悪─…姜　尚佑(大阪府保険医協会事務局)
• 大阪シンポ「社会保障の切り捨てアカン！財源（カネ）がないってホンマなん？～公正な税制のあり方を考える～」開催報告…小久保　哲郎(生活保護問題対策全国会議事務局長弁護士[大阪])

• 被害の現場から― ギャンブル依存症…Ｋ(大阪)
• 生活保護受給者とギャンブル─別府市による支給停止処分をめぐって─…佐藤　直樹(現代評論家九州工業大学名誉教授)
• 京都市・世帯認定事件（京都地裁平成28年1月21日判決）…吉田　雄大(弁護士[京都])
• 生活保護基準引下げ訴訟において―金沢地裁裁判官の忌避が認められた事例…徳田　隆裕(弁護士[金沢])
• 医療扶助・人権ネットワークの活動について―生活保護と医療の問題について―…内田　明(弁護士[東京])
• 子どもの貧困とフードバンク…米山　けい子(特定非営利活動法人フードバンク山梨理事長)
• 生活保護と奨学金収入認定問題─生活保護世帯の子どもに大学進学を！─…小久保　哲郎(生活保護問題対策全国会議事務局長弁護士[大阪])
• 自治体の違法行為による滞納処分・差押えに立ち向かうために…寺内　順子(大阪社会保障推進協議会事務局長)
• 兵庫県借地借家人組合本部の活動報告　生活弱者の住み続ける権利―阪神淡路大震災の被災者から全国へ―…田中　祥晃(組合長)

シリーズ４：東日本大震災／放射能・これからの日本

• 高浜原発3、4号機運転差し止め大津地裁、住民申し立て認める…石川　賢治(弁護士[滋賀])
• 国難災害と消費者保護…河田惠昭(阪神・淡路大震災記念(人と防災未来センター長)・中央防災会議防災対策実行委員)

シリーズ５：特商法・割販法（クレジット・リース）

• フランスDo-Not-Call制度「ブロクテル（Bloctel）」の運用開始…カライスコス・アントニオス(京都大学大学院法学研究科准教授)
• 「訪問販売お断りステッカー」で消費者が示した意思表示は不明瞭なのか？…大濵　巌生(弁護士[京都])・森貞　涼介(弁護士[京都])
• 泉大津市自治会連合会の訪問販売お断りステッカー…日髙　清司(弁護士[大阪])
• カード情報漏えい・不正使用被害と割賦販売法の見直し…池本　誠司(弁護士[埼玉])
• 最近のクレジット契約―相談事例から(4)―…クレジット研究会(ＮＰＯ法人消費者情報ネット)
• MLMとコンプライアンス―急務となる「学生」勧誘対策―…小山　寿典(訪販ニュース社編集次長)

シリーズ６：消費者契約法・悪質商法

• 大分県でも意見書採択…井田　雅貴(弁護士[大分])
• NPO法人消費者支援機構関西（KC’s）の活動報告…消費者支援機構関西（KC’s）
• インターネット接続サービス契約における解約料条項の比較検討…伊吹　健人(弁護士[京都])
• 消費者ネットおかやまが適格消費者団体になりました…河端　武史(消費者ネットおかやま検討委員会委員長・弁護士[岡山])
• 地方の適格消費者団体の役割…岩本　諭(適格消費者団体NPO法人佐賀消費者フォーラム理事長)
• ひょうご消費者ネットの報告…山﨑　省吾(ひょうご消費者ネット理事長弁護士[兵庫])
• 債権譲渡型個別信用購入あっせんについて…大迫　惠美子(弁護士[東京])
• 有料老人ホーム事業者前払金不返還条項使用差止請求訴訟…大塚　陵(弁護士[東京])

シリーズ７：消費者関連法

• 「公益通報者保護制度の実効性の向上に関する検討会」の報告　議論は白熱・法改正は待ったなし！…光前　幸一(弁護士[東京])

シリーズ８：民法改正

• 「民法（債権関係）改正に関し慎重な国会審議を求める意見書」のご紹介…川手　一郎(山梨県弁護士会司法制度調査会委員長弁護士[山梨])
• 立法提案　民法改正研究会「日本民法典改正案第一編 総則」②…中野　邦保(桐蔭横浜大学法科大学院准教授)

シリーズ９：銀行・証券・保険・先物

• 詐欺的投資商法と救済―弊所が担当した平成27年中の裁判例のうち、参照価値があると思われるもの―…荒井　哲朗(弁護士[東京])

シリーズ10：ＰＬ

• 製造物責任法の制定 これまでとこれから―欠陥概念を中心に―…浅岡　美恵(弁護士[京都])

シリーズ11：欠陥住宅

• 欠陥住宅被害全国連絡協議会（欠陥住宅全国ネット）の活動報告…志水　芙美代(弁護士[東京])
• 欠陥住宅紛争の基礎知識（34）…河合　敏男(弁護士[東京])
• 欠陥住宅全国ネットの大会アピール…三浦　直樹(弁護士[大阪])

シリーズ12：食の安全

• 廃棄食品の不正流通に関する今後の対策…西野　大輔(弁護士[秋田])
• 動き始めた原料原産地表示の議論の行方…立石　幸一(ＪＡ全農食品品質管理・コンプライアンス部長)
• 機能性表示食品制度は欠陥制度…佐野　真理子(主婦連合会参与)
• 機能性表示食品　安全性・品質・機能性を確保するための制度のあり方…石川　直基(弁護士[大阪])
• 販売における表示基準違反の機能性表示食品を是正させるまで…西原　崇文(食の安全・市民ホットライン事務局長)
• 「どうする食品規制（第６回院内学習会）」の報告…中村　幹雄(鈴鹿医療科学大学薬学部)

シリーズ13：医療

• 医療事故調査制度について…加藤　良夫(弁護士[愛知])

シリーズ14：電子商取引

• 電話転送被害対策弁護団活動報告…井上　光昭(電話転送被害対策弁護団事務局長弁護士[埼玉])

シリーズ15：宗教

• 大学でのカルト対策の現状と課題…久保内　浩嗣(弁護士[東京])

シリーズ16：ペット・動物法

• 犬猫殺処分ゼロを環境大臣に申入れ…福島　みずほ(参議院議員)
• 動物愛護法改正交流会2016.4　　2018年動愛法改正に向けて…植田　勝博(ＴＨＥペット法塾代表・弁護士[大阪])

シリーズ17：国際消費者問題

• ペルーにおける消費者保護…レオーニ・ラウル・アマヤ・アヤラ（翻訳者浅田奈津子）
• 決済サービスの多様化と消費者保護─ＥＵ決済サービス指令（ＰＳＤ）・第二次決済サービス指令（ＰＳＤ２）に見る消費者保護の態様─…楠本　くに代(金融消費者問題研究所代表)
• 不公正取引行為指令と加盟国の対応―UCPDを学ぶことで見えてくること―…薬袋　真司(弁護士[大阪])

学者の目

• ケネディ大統領の消費者教書と日本における消費者の権利のための闘い…松本　恒雄(独立行政法人国民生活センター理事長)
• コミュニティ・ソーシャルワーカーの仕事…牧里　毎治(関西学院大学教授)
• 消費者問題断簡その２―消費者運動の再構築を…及川　昭伍(元国民生活センター理事長)
• 刑務所から見える日本社会…浜井　浩一(龍谷大学教授)

相談員の目

• “おひとりさま”の「身元保証」契約について…澤村　美賀(消費生活専門相談員)
• 相談現場で気になる高齢者問題…田村　香(消費生活相談員)

Ｑ＆Ａ

• コンビニ払い（コンビニ収納代行）を利用した詐欺…岡田　崇(弁護士[大阪])

シリーズ18：消費者団体

• 日本の消費者団体への期待―消費者被害拡大防止と回復―…高橋　義明(公益財団法人世界平和研究所主任研究員)

シリーズ19：活動・研究

• ドキュメンタリーフィルム「チェンジメーカーズ〜消費者の権利のための闘い～」─日本語版初公開の意義と今後の展望─…大森　節子(ＮＰＯ法人Ｃ・キッズ・ネットワーク)
• 過去に残されたものと未来に残していくもの…田中　喜陽(兵庫県立大学理学部生命科学科学生)
• クレームの線引き…西川　千晴(カナディアン・アカデミィ高校3年生)

国民生活センター情報

• 消費生活相談におけるトラブル事例から(23)…加藤　悦子(国民生活センター広報部)

政府・政党・国会議員の声

• 「主権者教育」確立のために…中川　正春(衆議院議員[民進党])

消費者運動の歴史

• 『消費者取引六法』の出版…木村　達也(弁護士[大阪])